Aumentos jurídicamente objetables
Formalmente, los incrementos tarifarios en la provincia de
Buenos Aires se instrumentan a través del circuito administrativo
preestablecido en el marco regulatorio (es decir, mediante resoluciones del
Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos y cálculos técnicos del OCEBA,
basándose en la Ley provincial N° 11.769).
Sin embargo, su legitimidad jurídica ha sido cuestionada
y frenada en la Justicia debido a la falta de cumplimiento de recaudos
esenciales exigidos por las normas constitucionales y de defensa del
consumidor.
Los puntos clave que explican esta controversia legal y
normativa son los siguientes:
- El
circuito formal administrativo: Desde una perspectiva estrictamente
burocrática, los aumentos se aprueban mediante resoluciones ministeriales
y ajustes en el Valor Agregado de Distribución (VAD), sumados al traslado
de los precios mayoristas definidos a nivel nacional. Las empresas
distribuidoras y el organismo de control (OCEBA) participan en la
confección de estos nuevos cuadros tarifarios.
- El
cuestionamiento por la falta de Audiencias Públicas: El punto crítico
de discusión sobre la legalidad de los aumentos radica en la omisión de
audiencias públicas previas. Diferentes fallos judiciales —como
medidas cautelares impulsadas por la Defensoría del Pueblo de la
Provincia— han suspendido subas tarifarias al advertir que no se
realizaron las convocatorias obligatorias para garantizar el derecho a la
información y participación de los usuarios.
- El
uso prolongado de la "Tarifa de Transición": La Justicia ha
señalado que sostener aumentos continuos bajo el argumento de esquemas de
"transición" por tiempo indefinido desnaturaliza los
procedimientos legales previstos en los marcos regulatorios y vulnera
principios constitucionales básicos en materia de servicios públicos.
En resumen, aunque cuentan con los decretos y resoluciones administrativas del Ejecutivo provincial para su aplicación formal, los aumentos han enfrentado fuertes reparos y suspensiones en el plano judicial precisamente por apartarse de exigencias legales sustanciales, como la debida participación ciudadana a través de audiencias públicas.

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