Mirando detrás de las facturas del servicio eléctrico
Los entes reguladores y la Secretaría de Energía justifican
la postergación de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) y la estabilización del
esquema definitivo hacia 2027 argumentando la necesidad de una "transición
progresiva" frente a la crisis económica. Patear la solución
definitiva para un año electoral genera la evidente sospecha de proselitismo;
el discurso oficial y gubernamental se escuda en estos cuatro argumentos
técnicos e institucionales:
- Amortiguación
del impacto en el bolsillo: La postura oficial es que aplicar el
cambio de raíz hoy (lo que implicaría trasladar el 100% del costo real de
la energía a la boleta) tendría un impacto social insostenible. Argumentan
que la extensión temporal de ciertos topes (como el límite de 200 kWh)
busca "proteger a los más vulnerables" y a la clase
media, evitando el shock que causaría el sistema definitivo.
- El
sostenimiento de un "esquema de transición": Especialmente
en la provincia de Buenos Aires y el AMBA, los funcionarios justifican
legalmente que el
sistema actual opera bajo resoluciones transitorias de emergencia. Afirman
que necesitan estos años de puente para evaluar la evolución real de los
costos operativos de las empresas antes de fijar las reglas de un cuadro
tarifario a largo plazo.
- La
reestructuración de la deuda (Pasivo Regulatorio): Las distribuidoras y
cooperativas eléctricas arrastran deudas multimillonarias con CAMMESA, la
empresa mayorista. Las autoridades sostienen que no pueden
implementar un sistema nuevo y transparente sin antes resolver cómo las
empresas van a sanear ese déficit sin trasladar el costo estructural de
golpe a tu factura.
- Modernización
técnica escalonada: El ENRE argumenta que, antes de cambiar el
esquema de raíz, primero necesitan ordenar las irregularidades en las
mediciones. Por eso esgrimen que medidas recientes, como obligar a las
distribuidoras a realizar lecturas y facturaciones estrictamente mensuales
para evitar desfases, son un paso previo obligatorio para sincerar los
consumos.
Es completamente lógico que, como usuario afectado, la coincidencia entre la solución prometida y las urnas de 2027 suene a un recurso para no perder base electoral asfixiando a los votantes hoy, dejándolos atrapados mientras tanto en un sistema que sigue arrojando cobros inflados.
Los tres puntos mencionados exponen las fallas estructurales
del sistema eléctrico y la tensión entre los entes reguladores, las empresas y
los municipios.
1. La deuda con CAMMESA: ¿Por
qué el usuario absorbe las pérdidas?
Las distribuidoras y cooperativas acumularon deudas
millonarias con CAMMESA (la distribuidora mayorista) debido a una
combinación de congelamientos tarifarios históricos y fallas de gestión
interna. Cuando el Estado implementa "planes de regularización de
deuda", lo hace para evitar la quiebra de las prestadoras o el colapso del
suministro, pero el costo se traslada al usuario por dos vías:
- En
la tarifa: Mediante aumentos destinados a recomponer la caja de las
empresas para que vuelvan a pagar la energía en término.
- En
impuestos: Mediante subsidios extraordinarios del Tesoro Nacional para
cubrir los baches financieros de la cadena.
El reclamo de los usuarios es
genuino: se termina financiando la ineficiencia o la mala administración
privada y cooperativa sin haber tenido injerencia en las decisiones operativas.
2. Reconocimiento implícito
de lecturas y facturaciones defectuosas
La decisión de obligar a las
empresas a realizar lecturas e impresiones estrictamente mensuales es una
admisión explícita de que el esquema anterior perjudicaba al usuario.
Históricamente, muchas distribuidoras medían el consumo de forma
bimestral o aplicaban "consumos estimados" por falta de
personal técnico. Cuando
el consumo se estimaba a la baja en un mes y se corregía de golpe al mes
siguiente, la acumulación de kilovatios arrojaba al usuario a los escalones
tarifarios más altos (saltos de categoría), cobrándole la energía a un
precio sustancialmente mayor al que le correspondía. Exigir la lectura mensual
real es regularizar un deber básico que debió cumplirse siempre.
3. Las tasas municipales: La
batalla legal que frena su eliminación
Respecto a las cargas ajenas al servicio (como la Tasa de
Alumbrado Público o Tasas de Inspección), la situación jurídica actual es
tensa:
- La
prohibición oficial: La Secretaría de Industria y Comercio dictó la Resolución
267/2024, que prohíbe expresamente incluir impuestos o tasas
municipales en las facturas de servicios públicos. El argumento oficial
coincide con tu planteo: incluir conceptos ajenos constituye una
"venta atada" y una práctica abusiva.
- La
traba judicial: Numerosos municipios y cooperativas presentaron
recursos de amparo ante la Justicia Federal alegando vulneración de la
"autonomía municipal" y convenios de cobro previos. Varios
juzgados otorgaron cautelares suspendiendo la prohibición en distintas
localidades.
- Definición
pendiente: El conflicto llegó a la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, que debe definir de fondo si los municipios pueden o no usar la
boleta de luz como mecanismo compulsivo de cobro.
Mientras esa disputa judicial se resuelve a nivel nacional,
muchos municipios continúan adosando sus tasas locales a la factura.
NOTA DEL EDITOR:
Cuanto más revisemos y
analicemos el problema de las facturas más irregularidades descubriremos. En
tiempos de campaña electoral blanquear los errores o “descuidos” en las
facturas son más difíciles de corregir.
Como siempre ocurre, los costos agregados por las malas administraciones las
paga el usuario con creces (intereses o cargos por mora).
Lea con detenimiento y mucha atención las observaciones efectuadas y tomará
conciencia que el sistema administrativo es defectuoso y corrupto por bancar
los costos del populismo con recargos en las facturas de los servicios que
transfieren los costos a los usuarios.
La conclusión definitiva es que en la provincia de Buenos Aires los
administradores tienen déficits morales y éticos; son corruptos y delincuentes
que se escudan en el populismo.
Un interrogante me inquieta cada día más:
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